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我市举行禁止燃放烟花爆竹新闻发布会

2018-12-20 10:24 信息来源: 乳山时讯 字体:[ ]

12月19日,市政府新闻办公室在新闻发布厅举行了全市禁止燃放烟花爆竹新闻发布会。

发布会上,市公安局副局长杨刚强介绍了我市禁止燃放烟花爆竹等方面的有关情况,并与市综合行政执法局行政执法大队副大队长丁旭光和市安监局行政许可科、危化品科科长赵虹共同就热点问题回答了部分记者提问。《乳山时讯》、乳山电视台、乳山人民广播电台等媒体记者,乳山政府网、乳山宣传网和“掌上乳山”客户端等网络编辑人员参加了此次新闻发布会。

全市禁止燃放烟花爆竹有关情况

作为中华民族几千年延续下来的传统习惯,燃放烟花爆竹是老百姓一种表达喜庆、欢快心情的形式,但是在烟花爆竹震耳欲聋的巨响后面,它的危害也是显而易见。

一是易引起火灾和伤人事故。特别是在城区,建筑越来越高,人口相对密集,高空烟花等的燃放极易发生火灾,直接危害人民群众的生命财产安全。由于烟花爆竹中的火药成分,燃放者如果不按规定进行燃放或者燃放违规产品,就会有可能导致安全事故的发生。这几年,我们从电视、网上也看到过不少这样的公开报道。

二是环境危害。烟花爆竹对环境的危害主要是大气污染和噪音污染。燃放烟花爆竹会产生大量的二氧化硫、二氧化氮、二氧化碳、一氧化碳等有害气体和各种金属氧化物的粉尘,其中二氧化硫、二氧化氮是刺激性和腐蚀性极强的酸性氧化物,这些有害气体会强烈地刺激人的呼吸道,引起气管炎等呼吸系统疾病。燃放烟花爆竹产生的巨大噪音,尤其是在城市中由于高楼林立所产生的回声效应,对人的身心健康都有较大的影响,尤其是燃放时发出的突然巨响,对患有心脏病的人来说,很可能导致十分严重的后果。

另外,把宝贵的资源纸张(树木)、化工原料(包括生产这些原料时造成的污染)都燃放掉,其实也是一种浪费。而且,对燃放烟花爆竹产生的大量垃圾,极少有燃放者主动清理,给环卫人员也带来了严重的负担。因此,随着社会的发展进步,燃放烟花爆竹的习俗逐渐成为影响城市健康可持续发展的社会问题,造成的环保压力与日俱增,安全问题日益凸显,民意诉求反响强烈。

为了加强烟花爆竹燃放管理,保障公共安全和人身、财产安全,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规,2018年8月7日,威海市人民政府第64号令颁布了《威海市禁止燃放烟花爆竹办法》。我市根据威海市的相关规定,在充分调研、广泛征求意见的基础上,制定了《乳山市人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(简称《禁放通告》),经乳山市人民政府常务会议审议通过,将于2019年1月1日起正式施行。

《禁放通告》共分为三大部分,一是明确我市禁止燃放烟花爆竹的区域和地点,二是明确销售、储存、全面禁放以及合法燃放等方面的其它管理规定,三是明确在禁放区域、地点违规燃放烟花爆竹要负法律责任。

概括起来主要有以下三点要求:一是禁放区域、禁放地点内,全年禁止燃放烟花爆竹;二是禁放区域、禁放地点内,全年禁止销售、储存烟花爆竹;三是重污染天气预警期间,全市范围内全面禁止燃放烟花爆竹。为认真贯彻落实《禁放通告》,确保禁止燃放烟花爆竹工作落到实处,我市成立由市公安局、市安全管理监督局、市综合行政执法局等多个部门组成的市烟花爆竹禁止燃放工作领导小组,统筹负责全市烟花爆竹禁放工作的组织领导、督促检查等工作,指导各镇人民政府、滨海新区管委、经济开发区管委、城区街道办事处开展好各自区域禁放防控工作,各成员单位落实好各自职责范围内的宣传、管控、查处、整治等各项禁放措施,各行政执法单位将依法对违法燃放、销售、储存、运输等违法行为进行严厉打击。

我市禁止燃放烟花爆竹有关情况热点焦点问答

一、乳山电视台记者:请问《禁放通告》中规定的禁放区域是如何划分的?又是基于什么划分的呢?

新闻发言人:《禁放通告》根据乳山主要城区区域分布,将其划定为禁止燃放烟花爆竹的区域。具体来讲:就是将市区西外环路以东,北外环路以南,长庆路、珠海路至威青高速交接处以西,开发街、日照路以北区域划定为禁止燃放烟花爆竹区域。这样划分主要基于,该区域属于城市建成区,是人员密集区和烟花爆竹集中燃放区,以城市建成区为基础,以道路为主要边界划定禁放区的条件相对成熟,实践中可操作性比较强,市民支持率高。

二、《乳山时讯》记者:除了您刚才提到的,《禁放通告》规定的禁放区域和地点,还有哪些地点是明确规定禁放烟花爆竹的呢?

新闻发言人:通告规定的禁放区域以外的禁放地点主要有以下几个:

(一)文物保护单位;

(二)易燃易爆物品生产、经营、储存单位;

(三)医疗机构、幼儿园、学校、社会福利机构;

(四)商场、集贸市场、公共文化服务场所、风景名胜区、宗教活动场所等人员密集场所;

(五)车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;

(六)输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内;

(七)山林、沿海防护林等重点防火区;

(八)九层以上或者高于二十四米的建(构)筑物及其周边三十米范围内,消防安全重点单位的高层建(构)筑物及其周边六十米范围内。

以上这些地点,不管是否在禁放区域内,都是禁止燃放烟花爆竹的。

三、乳山人民广播电台记者:对于《禁放通告》中提到的违反规定燃放烟花爆竹的要负法律责任,您能详细说明一下吗?

新闻发言人:《禁放通告》明确规定:在禁止燃放烟花爆竹区域、地点违规燃放烟花爆竹的,由公安机关和综合行政执法机关,依据《威海市禁止燃放烟花爆竹办法》等法律、法规规定,依法依规处罚。具体来说,在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安机关依法责令停止燃放,处一百元以上五百元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。从事婚庆、殡仪等服务的单位或者个人,在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点或者时间,为顾客提供燃放烟花爆竹服务的,由公安机关责令改正,处一千元以上五千元以下的罚款。而且,公民、法人和其他组织违反本规定受到行政处罚的,相关信息将依法纳入社会信用管理体系。

四、乳山政府网编辑:之前市里有的单位、门市或者个人,在燃放烟花爆竹后不主动清扫,大多都是环卫工人清扫燃放废弃物。那么《禁放通告》发布后,对这样的情况有没有相应的处罚措施呢?

新闻发言人:《禁放通告》中明确规定,燃放烟花爆竹的单位或者个人,应当在燃放完毕后立即清扫燃放废弃物,保持环境卫生清洁。对在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点或者时间燃放烟花爆竹的单位或者个人,未在燃放完毕后立即清扫燃放废弃物,破坏环境卫生的,我局将责令其清扫,并按照《威海市禁止燃放烟花爆竹办法》相关规定,对其处以二百元以上二千元以下的罚款。

五、“掌上乳山”客户端编辑:之前市内有商家经营烟花爆竹,那么《禁放通告》下发后,对烟花爆竹的销售有什么具体要求?如果出现非法经营烟花爆竹的行为,将如何进行处理?

新闻发言人:《禁放通告》中明确规定:本公告规定的禁止燃放烟花爆竹的区域、地点,不得销售、储存烟花爆竹。《威海市禁止燃放烟花爆竹办法》(威海市人民政府令第64号)下发以后,我们已根据当前实际情况做了一些前期工作;《禁放通告》下发以后,我们第一时间与禁放区域内烟花爆竹零售商户面对面交流,告知商户禁放区域内不得设立烟花爆竹零售点,并特许城区申请商户适当延长期限,可以在非禁放区域内重新办理烟花爆竹零售申请。2019年是区域禁放的第一年,作为我们安监部门的职责分工就是要依法查处未经许可的非法生产、销售烟花爆竹的行为。对非法经营烟花爆竹的,我们将依据《烟花爆竹安全管理条例》(中华人民共和国国务院令第455号)的相关规定,对未经许可生产、经营烟花爆竹制品的,责令停止非法生产、经营活动,依法予以行政处罚,并没收违法所得。

六、乳山宣传网编辑:《禁放通告》将于2019年1月1日起正式施行,那么作为普通群众,最应该注意的是什么?

新闻发言人:保护环境,人人有责。希望广大群众都要认真了解熟悉《禁放通告》的具体内容,只要在禁放区域内,就要严格遵守禁放的相关规定。市烟花爆竹禁止燃放工作领导小组各成员单位,将进一步通过各种形式深入宣传禁止燃放烟花爆竹的重要意义,广泛宣传《禁放通告》,让群众家喻户晓,引导群众自觉遵守规定。对于不听劝阻、违反禁放规定的,公安机关及相关职能部门将视情给予处罚。同时,公安机关和相关部门将进一步加大对非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的打击力度,全力收缴非法烟花爆竹,确保烟花爆竹管理的绝对安全。


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